隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和進(jìn)步,我國的各行各業(yè)都得到了迅猛的發(fā)展勢頭,尤其是第三產(chǎn)業(yè),也即服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢頭尤為地迅猛,服務(wù)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的軟實(shí)力,為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。伴隨著這種發(fā)展現(xiàn)狀,我國的環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,它是在我國環(huán)境保護(hù)迅速發(fā)展這一前提條件下衍生出的一種環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中的一個重要的組成部分,這一行業(yè)的發(fā)展使我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的整體水平得到了提高,但不容忽視的是,我國環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀還是不容樂觀的,在新時期我國的環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)面臨著一系列新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),這就更加需要采取一些切實(shí)可行的對策加以應(yīng)對。本文筆者就我國環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與解決辦法作一個淺析。
一、環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生
我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和進(jìn)步,給各行各業(yè)提供了良好的發(fā)展契機(jī)和發(fā)展條件,也促使各行各業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,第三產(chǎn)業(yè)也即服務(wù)業(yè)也不例外,其發(fā)展勢頭同樣迅猛之極。眾所周知,服務(wù)業(yè)是我國綜合國力的重要表現(xiàn)形式之一,也是我國軟實(shí)力的主要代表,為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。面臨著這一發(fā)展現(xiàn)狀,環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,其是在我國環(huán)境保護(hù)迅速發(fā)展這一前提條件下衍生而出的一種新型的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分,在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中占有著重要的地位并發(fā)揮著重要的作用,這一行業(yè)的發(fā)展可以說提高了我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的整體水平。環(huán)境保護(hù)是人們普遍關(guān)心的話題,受人們的關(guān)注度越來越高,其已經(jīng)成為關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展的重大問題之一。近些年來,我國對這一問題的重視度和關(guān)注度也越來越高,并將環(huán)境保護(hù)確定為我國的一項(xiàng)基本國策,制定了一系列的方針政策以及措施來加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù),這進(jìn)一步促使我國的環(huán)境保護(hù)工作得到迅速發(fā)展,并取得了顯著的成效。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)—環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重也越來越大,并在廣度和深度上不斷發(fā)展。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)是一種新興的產(chǎn)業(yè),它在防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源以及提供物資基礎(chǔ)和技術(shù)保障方面作出了巨大的貢獻(xiàn),而其衍生出的一種新型的產(chǎn)業(yè),也即環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè),也隨著環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而逐步地向深度和廣度方向發(fā)展著,它的服務(wù)水平在一定程度上能夠反映整個環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)育狀況。環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中占有著重要的地位,它為政府部門以及企事業(yè)單位提供了環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目方面的相關(guān)咨詢、研究和信息服務(wù),為促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。從這些方面可以看出,環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中占有著重要的地位,并為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),其重要性是不言而喻的。
二、環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵
環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的一個重要的組成部分,是一種智力型的服務(wù)行業(yè),其運(yùn)用多學(xué)科的知識和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和管理方法,遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則,為政府部門和企事業(yè)團(tuán)體或單位提供有關(guān)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的咨詢、研究和信息服務(wù),從而促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。具體地來說,是指那些通過服務(wù)收費(fèi)的方式獲得收入同時又對環(huán)境有益的活動,環(huán)境咨詢服務(wù)市場中的環(huán)保技術(shù)咨詢評估、環(huán)境信息、環(huán)境工程設(shè)計(jì)服務(wù)、環(huán)境投資風(fēng)險(xiǎn)評估等服務(wù),具有投資相對較少、經(jīng)營靈活和本身發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較小的特點(diǎn)。環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)已經(jīng)從以污染控制與凈化活動為重點(diǎn)發(fā)展到了包括更大范圍的環(huán)境治理、治理設(shè)備的技術(shù)以及資源管理行為,因此可以在更加廣泛的基礎(chǔ)上提供服務(wù)。環(huán)境咨詢服務(wù)正越來越多地與環(huán)境技術(shù)和環(huán)境產(chǎn)品相匹配,成為解決環(huán)境問題必不可少的一個方面。
三、我國環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及其存在的問題
當(dāng)前,我國環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀還是不容樂觀的,存在著諸多問題,這些問題嚴(yán)重影響和制約了我國環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。下面筆者對我國環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題作一分析。